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        充電樁安裝屢受阻政策“組合拳”能緩解問題嗎?發布時間:2016-8-5

        針對居民區電動汽車充電樁安裝中存在的久拖不決的問題,相關部門打出了"組合拳"。7月29日,國家發展改革委發布消息稱,國家發展改革委產業協調司對上海、浙江、福建等地新能源汽車的充電設施建設、新能源汽車推廣應用等情況進行了認真核查。

        受訪專家表示,這套"組合拳"或將在一定程度上緩解目前居民區電動汽車充電樁及配套設施建設中存在的窘境。

        充電不難但不方便

        國家發展改革委產業協調司機械裝備處相關負責人告訴記者,此次核查范圍廣、涉及省份多,產業司負責核查上海、浙江、福建等地,國辦督查室、工信部裝備司、科技部高新司、財政部經建司負責山東、河北、安徽、湖北等地的核查。

        該負責人表示,雖然此次督查主要針對新能源車騙補等問題,但在核查過程中也發現,充電樁及配套設施有很大漏洞。充電基礎設施存在"虛擬"假象——查無此"樁"、居民區充電樁安裝來自于物業公司方面的阻力巨大等問題相繼曝出。

        現在,消費者購買新能源汽車不用經過漫長的申請審批和搖號過程,還能拿到一副"驕傲"的北京車牌,但仍令消費者感到不便的是,新能源汽車發展了這么多年,充電不方便依然是個大問題。

        由于目前很多小區在建設初期并沒有考慮到安裝充電樁的問題,在已建成小區安裝充電樁將會因電容不足而影響居民的日常生活用電。

        不配合安裝的物業將被扣減信用評分

        對此,中投顧問新能源行業研究員蕭涵認為,一方面是小區增加充電樁,擴大停車面積對小區綠化、建筑面積有一定影響,或增加小區建設成本;另一方面政府監管存在潛在問題,房地產開發商忽視對充電樁的建設。

        針對以上問題,《征求意見稿》提出,電網企業應按照"適度超前"原則和"一表一車位"模式,對現有小區車位統一配置8千瓦電能表,中央給予資本金或貼息貸款支持。開發商應為新建小區車位預留線路、電容、電表、布樁點,規劃部門應將相關要求納入工程建設強制標準。

        蕭涵建議,要積極推進現有居民充電樁配套供電設備建設改造,對新建小區,要提前預留電表箱、充電樁安裝位置和用電容量,這些都應該納入配電網的建設規劃。該項意見有助于加速供電設施配套建設,掃清充電樁建設供電障礙。

        同時,在此次《征求意見稿》中,明確提出鼓勵物業服務企業配合充電樁及配套設施建設。其中,值得一提的是"對配套服務管理積極主動,在推動充電樁建設方面成效突出的物業服務企業,要制定相應的獎勵辦法,并納入各地充電基礎設施財政扶持政策體系當中;對不配合或阻撓充電樁建設的物業服務企業,扣減相關企業和負責人的信用信息評分。"

        探索可復制的市場化推進機制

        事實上,近年來發布了很多關于充電設施建設的政策,比如2015年9月,國務院發布《關于加快電動汽車充電基礎設施建設的指導意見》,2015年10月,國家發展改革委印發《電動汽車充電基礎設施發展指南(2015-2020年)》。與上述政策相比,此次發布的《征求意見稿》更具可操作性。

        蕭涵認為,"此次《征求意見稿》從城鄉規劃主管部門、業主委員會、房地產開發商、物業服務企業四方進行了明確的權責劃分。從制度上保證新建、改造小區的待安裝充電樁停車位的比例和供配電的建設。同時,將充電樁管理流程納入合同,以取得業主和物業支持。"

        此外,蕭涵還解讀了文件的另幾大亮點。如:鼓勵結合實際條件,建設占地少、成本低、見效快的機械式與立體式停車充電一體化設施。積極探索第三方充電服務企業、物業服務企業與車位產權單位等多方參與居民區充電樁建設運營的合作共贏模式,鼓勵對現有居民區開展局部區域停車位的集中電氣化改造,完善日常運維服務,積極引入智能充電管理等先進運營模式,探索居民區充電樁建設運營的合理收費機制,逐步建立可持續的市場化推進機制。

        同時,《征求意見稿》提出,分批在京津冀魯、長三角、珠三角等地重點城市開展試點示范。未來,各地政府將承擔起主體責任,制定充電設施綜合試點方案,逐步探索出一套可復制的市場化推進機制,促進全國小區充電設施普及,滿足電動汽車快速發展的需求。

        此前,國家能源局在4月1日發布的《2016年能源工作指導意見》中明確,2016年計劃建設充電站2000多座、分散式公共充電樁10萬個,私人專用充電樁86萬個,各類充電設施總投資300億元。

        截止到2016年3月底,北京、上海、石家莊、廣州等18個省市密集發布充電基礎設施建設規劃,對充電基礎設施建設的數量和比例作出了要求。

        原標題:充電樁安裝屢受阻,政策“組合拳”能緩解問題嗎?